生产、销售假劣疫苗，罚款标准拟提至3000万******原标题：生产、销售假劣疫苗，罚款标准拟提至3000万疫苗不同于一般药品，直接关系公共安全。有常委会组成人员、地方和公众提出，应加大对违法行为的惩处力度，提高违法成本。二审稿作出修改，对生产、销售假劣疫苗、申请疫苗注册提供虚假数据以及违反药品相关质量管理规范等违法行为，提高罚款额度。二审稿显示，生产、销售的疫苗属于假药的，罚款标准为违法生产、销售疫苗货值金额15倍以上30倍以下的罚款；货值金额五十万元以上不足一百万元的，并处500万元以上3000万元以下的罚款。二审稿还完善了惩罚性赔偿的规定，明确明知疫苗存在质量问题仍然销售、接种，造成受种者死亡或者健康严重损害的，受种者或者其近亲属除要求赔偿损失外，还可以要求相应的惩罚性赔偿。针对一些地方在预防接种环节发生的疫苗过期、掉包等事件，二审稿也作出回应，进一步加强预防接种管理，规范预防接种行为，明确将“三查七对”要求和接种信息可追溯、可查询写入法律草案。“三查七对”，是指医疗卫生人员在实施接种前，应当按照预防接种工作规范的要求，检查受种者健康状况和接种禁忌，查对预防接种证(卡)，检查疫苗、注射器的外观、批号、有效期，核对受种者的姓名、年龄和疫苗的品名、规格、剂量、接种部位、接种途径，做到受种者、预防接种证(卡)和疫苗信息相一致，确认无误后方可实施接种。确保接种信息可追溯、可查询，要求医疗卫生人员完整、准确记录接种疫苗的“品种、上市许可持有人、最小包装单位的识别信息、有效期、接种时间、实施接种的医疗卫生人员、受种者”等信息。接种记录保存时间不得少于五年。
专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划******原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，这背后，折射了什么问题？4月18日，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区，除了中心城市房地产稍微上涨，很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此，梁启东认为，政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略，学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。
“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑，房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后，是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：首先，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说，现在的情况是，如果一个县城考出去100个大学生，能回到县城工作的不到10个人，有能力的年轻人走了，他们下一代也会离开县城，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且，对于人口流出地区而言，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，因为不少在外打工的人或者老年人，仍会保留本地户籍，在本地拿养老金，却在外地消费。其次，老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场，都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长，抓过计划生育工作。他说，东北地区生育率长期低于国家平均水平，已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，占15.17%，属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外，不少城市每年都流失一两万人，以抚顺为例，2012年末人口数量是219万人，2017年末则是213万人，5年时间自然减少了6万人，这是不可逆的。人口流失了，消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，首次提出“收缩型城市”概念，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议，以交通主轴为核心，集中发展大中型城市，在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：一是要在城市规划上收缩，不要铺摊子，要善于做小、做精、做出质量；二是产业上收缩，向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时，这类产业就要收缩，建议与当地产业结合搞绿色产业；三是收缩型城市以生态保护为主，降低政府考核指标，对地方官员要实施分类考核，除了经济效益指标外，可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等；四是基础设施建设收缩，不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖；此外，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示，在完全放开二胎指标的情况下，有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑，背后有深层的体制机制问题。梁启东说，“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，老国企背了很多包袱，它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学，养老院、农场、公安处，不是不想改，而是动不了。”由此，东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到，东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中，2003年东北有18家，2018年下降到9家，吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省，单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状，梁启东认为首先要进行大力度改革，包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展，以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，新动能还没发展起来，正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义，就是培育新产业，培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了，平时加点油、加点水，没换过发动机，现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
【柒爸日运4月21日】双鱼求职有好机会，天蝎容易被加班困扰******原标题：【柒爸日运4月21日】双鱼求职有好机会，天蝎容易被加班困扰
（参考太阳和上升星座）白羊座爱情指数：★★★★财运指数：★★★事业指数：★★★金星进入了命宫，白羊会开始在意自己的外在形象。这是一个适合提升的时间，做美容，改变发型，购买护肤品都是适合的。你也变得更有自信，在交流时可以用轻松随和的态度面对他人。不过金星的到来也让白羊的脾气见长，你会有些任性，不听劝。心情：懒惰开运建议：陪父母吃饭开运颜色：橘色金牛座爱情指数：★★财运指数：★★★事业指数：★★★金星来到了隐秘宫。接下来的时间，金牛会更加爱护自己。无论是在情感关系还是工作中，你都会更多的为自己考虑，注重自己的感受。对于不公平的待遇，你的忍耐度降低，会尽力反抗。感情运势有些下降，情侣可能会异地，告白可能被拒绝。心情：不满开运建议：看小说开运颜色：白色双子座爱情指数：★★财运指数：★★★事业指数：★★★今天金星进入了白羊座。在社交活动中，双子会变得更加活跃，朋友和家人会为你带来帮助。在人群中，你会更加的自信。不过相对的，你也要花更多的时间去打理人情，也有可能遭到非议。这个休息日，你还是想多休息一下，平复下心绪。心情：沉稳开运建议：看纪录片开运颜色：绿色巨蟹座爱情指数：★★★财运指数：★★★事业指数：★★★★随着金星也来到事业宫，巨蟹在职场上的声望会进一步提升。你会有更多表达自己主张的机会，获得主动权。贵人运也有提升，家中长辈或一位女性友人会为你提供帮助。不过相应的，你需要承担的指责也更大，也有可能引来妒忌。部分人可能会碰到权力斗争。心情：被动开运建议：应付差事开运颜色：白色狮子座爱情指数：★★★财运指数：★★★★事业指数：★★★★金星来到白羊座后，狮子已经迫不及待要出发了。接下来的时间，你很有可能会出外旅行，跟恋人或朋友一起，渡过一段快乐的时光。如果你有想要移民、留学的计划，这段时间也可以积极进行。不过今天这个休息日你会感觉有些闷，待在家里没有什么事情做。心情：单调开运建议：慢跑开运颜色：红色处女座爱情指数：★★★财运指数：★★★事业指数：★★★★金星进入白羊座后，处女的偏财运有提升，你有机会获得更多的资源，分红、奖金接踵而来。不过这段时间你的开销也增大，金钱进出频繁，并不大能存下钱。关于身体健康也是接下来要留意的，你会更容易感到劳累，小心感冒，咽喉的问题。心情：沉闷开运建议：打游戏开运颜色：灰色天秤座爱情指数：★★★★财运指数：★★★事业指数：★★★金星来到了情感合作宫，天秤变得更加有魅力，对情感的关注度提升。有机会碰到优秀的异性或是合伙人。不过你会有点急切，耐心下降，而且可能会有异地的问题。对于有伴的天秤来说，桃花的旺盛也不见得是好事，可能会有隐藏的地下恋情发生。心情：不满足开运建议：宅着开运颜色：灰色天蝎座爱情指数：★★★财运指数：★★★事业指数：★★★★金星来到里白羊座，工作中你可以依赖女性同事，碰到难题可以请教她们的意见。合作、订单会增多，虽然工作量可能进一步增加，但天蝎的心态还不错，会感觉忙碌而充实。接下来的时间会有不少加班。部分蝎子正在积极健身减肥中，不过你有点急于求成，还是要合理安排计划。心情：单调开运建议：清淡饮食开运颜色：绿色射手座爱情指数：★★★★★财运指数：★★★事业指数：★★★金星来到了射手的恋爱宫，提升了射手的恋爱运势。在精神上，你会更放松，钟爱娱乐，享受轻松的生活。你会变得更幽默，希望身边的人也能受到感染，变得很具人气。不过在玩乐上也要有限度，部分射手可能会沉迷在某些嗜好当中，需要增强自己的控制力。心情：深沉开运建议：睡午觉开运颜色：黑色摩羯座爱情指数：★★★财运指数：★★★事业指数：★★★金星进入白羊座后，摩羯与家庭的交织变多了。你会拥有更多陪伴家人的时间，喜欢待在家中。或者现在你想进一步改善你的居住条件，更换房屋。不过对于部分摩羯来说，这也是责任的加重，家中的事情现在都需要你来操劳，可能有工作、家庭两头跑的忙碌。心情：无奈开运建议：聊天开运颜色：紫色水瓶座爱情指数：★★★★财运指数：★★★事业指数：★★★金星进入白羊座来到了水瓶的交流宫。接下来的时间，外出跑动会增多。娱乐和社交活动也有增加，你会有很多跟人交流的机会。部分水瓶会准备购买新车。学生党的成绩会有提升，不过课业量不降反升。交通问题也需要留意一下，可能会经常碰到堵车或走错路。心情：自我开运建议：做体检开运颜色：黑色双鱼座爱情指数：★★★财运指数：★★★★事业指数：★★★★金星来到白羊座后，会给双鱼的财务带来轻松的氛围。你不大会为钱财发愁，不过这段时间是收入和支出都很大的时候。一些双鱼可能会看中新的房产，或是碰到好的项目要出手投资。如果你正在求职，没准会有不错的机会出现。心情：成熟开运建议：听长辈教诲开运颜色：黄色
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